Двухуровневая система местного самоуправления не показала своей эффективности

Двухуровневая система местного самоуправления не показала своей эффективности

Депутаты Челябинской городской Думы обратились к секретарю Регионального отделения партии «Единая Россия», главе региона Алексей Текслер с инициативой - преобразовать город Челябинск путем лишения его статуса городского округа с внутригородским делением.

Двухуровневая система МСУ начала действовать в Челябинске в 2014 году и предполагалось, что она позволит распределить нагрузку между внутригородскими районами и городом, более четко разграничить полномочия и финансовое обеспечение. Реформа реализовывалась в качестве экспериментальной практики и за девять лет, по оценке депутатов, не достигла запланированных целей.

Руководитель фракции «Единой России» в гордуме Денис Лапотышкин считает, что городской округ – это единый экономико-хозяйственный организм, поэтому все основные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения должны быть сосредоточены на уровне города. У органов местного самоуправления внутригородских районов нет собственных полномочий и по факту происходит дублирование и дробление городских полномочий. Советы депутатов и главы районов встроены в вертикаль городского уровня власти. В настоящее время районы, по сути, решают только вопрос благоустройства, решение ключевых вопросов сохранилось на общегородском уровне.

Еще один немаловажный фактор – бюджетная обеспеченность районов.

«У внутригородских районов отсутствуют самостоятельные источники доходов, поэтому, доход обеспечивается за счет городского и регионального бюджета. Предоставление межбюджетных трансферов бюджетам внутригородских районов приводит к затягиванию процесса исполнения бюджета. Также внутригородское деление привело к росту управленческих расходов на содержание органов местного самоуправления. Например, в 2023 году на содержание только советов депутатов запланировано около 53 млн. рублей», - отмечает депутат гордумы, член фракции «Единая Россия» Аркадий Шафигулин.

Кроме того, депутаты уверены, что дальнейшее сохранение действующей модели может усложнить реализацию стратегических целей и задач.

Полный текст статьи на сайте chelyabinsk.er.ru